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贵阳头条新闻头桥至三桥是贵阳市重要的西出口，长期以来，盘踞在头桥海马冲、三桥中坝路和三桥南路、三桥加油站的长途非法营运窝点，成为贵阳治理“黑车”的一个顽疾。今年1至8月，贵阳市运管部门在上述几个窝点共查扣210辆“黑车”。
然而，面对运管部门重拳出击，“黑车”司机们为了逃脱处罚，各种手段也是层出不穷。很多时候一辆“黑车”被查，从头桥到三桥所有的“黑车”都会知道运管查车，随即转移车辆导致执法人员取证难。9月3日，贵阳市运管局执法二大队对头桥至三桥沿线非法营运窝点实施打击，记者一路跟随，记录了这些“黑车”司机与运管执法人员“打游击”的一幕。
上午9时30分，行动开始。为确保打击效果，行动开始前所有执法队员都不知道具体行动计划，在相关负责人的带领下，4辆执法车和私家车一起出动赶往行动地点。
黄金路口执法现场
9时40分，在黄金路与海马冲交叉路口，一辆贵F牌照的面包车正在下客，执法人员立即上前询问和调查，发现该车于当天早上7点从黔西县以每人50元车费的价格搭乘5名乘客到贵阳。面对证据，该车驾驶员承认了其从事非法营运的事实。
然而，就在运管执法人员分别询问乘客和驾驶员的过程中，有两名围观男子开始用手机进行视频“直播”，其中一人还通过手机语音喊话：“运管在头桥查车，人很多，4辆车，估计马上要到二桥三桥……” 当记者询问其中一名男子为什么这样做时？该男子恶狠狠地回答：“你管得着？！关你什么事！”
记者了解到，行动开始前半个小时，先行赶往二桥、三桥暗访的执法人员已用微型摄像机拍下几处“黑车”窝点的视频。视频显示，在三桥加油站窝点，六七辆面包车和越野车违停在公交车站与加油站之间的道路上等客。这些车辆没有顺向停放，全部与道路成90度垂直停放。运管执法人员介绍，“黑车”司机是为了避开交警摄像头才这样停车的。
在黄金路调查取证完毕后，执法队伍立即前往位于二桥和三桥的“黑车”窝点，然而，之前暗访视频里显示还在候客的“黑车”已消失得无影无踪，执法人员一无所获。
三桥加油站旁公交车站旁的黑车窝点执法人员随后进入三桥加油站内的一个洗车场巡查，看见场内停放了几辆贵F牌照车辆。一名执法人员告诉记者，这几辆车都是平时跑贵阳到黔西线路的“黑车”。执法人员随即查看车上是否有乘客，以便展开询问和调查。然而车上不仅没有乘客，连驾驶员都不在，车门紧锁。 记者注意到，就在三桥加油站出口处公交车站的人行道上，摆放着近20个塑料小凳子，有10多名男女坐在凳子上，眼睛注视着执法人员的一举一动，其中有两人正是此前在黄金路拍摄运管查扣“黑车”视频的男子。
执法人员告诉记者，这些“熟面孔”就是长期在此从事贵阳-黔西长途非法营运的人，洗车场里的那些车正是他们的。现在他们与车分离，车上也没有乘客，导致执法人员极难取证。“他们长期以来就是这样和我们‘打游击’的。”一名执法人员表示。
随后，记者跟随执法人员巡逻到二桥加油站，顺利查扣了一辆涉嫌非法营运的车辆，然后又返回到三桥中坝路，查扣了另一辆非法营运车辆。 一上午，出动4辆车，十多名执法人员，仅查扣了3辆“黑车”，这样的结果并不让人满意。
执法人员现场收集证据
对此，贵阳市运管局执法二大队大队长伍小彦解释，由于黑车司机建有微信群，对运管执法车辆车牌照和车型了如指掌，“反侦察”能力特别强。往往刚打掉一辆车，三桥这条线上的其它长途“黑车”司机就会得到消息，立即转移车辆与执法人员“打游击战”，导致执法人员取证难度极大。
针对“黑车”司机的这些“反侦察”手段，贵阳市运管局调整了打击方式。目前，执法二大队除每天巡查打击外，正在通过调整集中打击时间，增加早上天刚亮及晚上天已黑时段特别是周六周日查处的力度，打乱黑车司机的行动轨迹和计划。 针对三桥沿线“黑车”窝点的现状，运管部门正在与贵阳市公安局公交轨道分局及辖区派出所、交警联手，在“黑车”窝点安装摄像头，同时利用运管大数据系统跟踪，对“黑车”非法营运实施精准打击。 此外，执法二队将不定时采取执法人员每天搭乘不同出租车突袭三桥沿线黑车窝点的方式，让黑车司机防不胜防，确保打击效果和打击精准度。 “疏堵结合才是最好的彻底解决非法营运的方法！”伍小彦表示，运管部门在下一步工作中将合理调配企业运力，采取订制巴士服务和延伸服务两种方式，确保为市民提供更多的正规的运输工具选择。
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